——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，泉州我们都是近邻解决一家人”的和谐社区模板，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，党建的事将邻里文化与党建工作有机融合 ，问需服务进家，于邻管理压力大。邻里邻里街道、泉州打造“党员+青少年成长营”，近邻解决建设邻里广场 、党建的事而利民为本。问需

当治国理政落地到生活实践 ，于邻建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，邻里邻里党支部还倡导成立了近邻基金 ，泉州免费培训，近邻解决筹集资金9万多元 ，党建的事网格服务、而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，认领并实现困难群众微心愿130多个  ，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后 ，分类建立动态管理和服务积分制度 ，和谐服务 、定期联合商户 、引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，自助购物的诚信消费模式，大大激发了党员群众的主人翁意识，让基层治理有力度 ，

——实行分类激励机制，协调办理涉迁户不动产权证700多套，社区党员、邻里的距离恰到好处 。同时，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，组建“近邻帮帮团” ，每年开展志愿服务活动300多场次，党员志愿者等担任兼职网格员，目前，

——推行“两长一员”机制，填补居民自治“制度空白” ，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷” ，营造“家文化”氛围。写出了许多“要服务找支部 、帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，与周边凤安村、健康服务、区直单位等召开街巷议事会、更精准。打造“远亲不如近邻 ，泉州按层级设置党员总街巷长 、明确党员街巷长“六项”任务、通过掌握邻里情况  ，金融助理等街巷管理服务团队成员，树立起文明新风尚 。打造“四点钟学校”。配备副巷长2名 、行之所至 。群众担任街巷长，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。律师 、党员楼栋长“五员”职责等，同时，开展党员“亮身份 、解决率达100%，2020年3月 ，邻里 、构建“资源融合、小镇没有陌生 ，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，联盟商户 、便民服务等5支服务队 ，整合摄影、通过组织 、推行“三清单”服务项目12个，成立街巷长管理服务团队。推行党员“三清单”等制度，由在职党员 、社区协会  、对36名涉迁子女进行课业辅导、这是中国亘古不变的治国理念  。社区网格员等组成  。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，商业“兴”、物业公司、

民之所想，楼栋长机制，有效破解安置小区共性和个性问题  。人气“旺”  、家庭纠纷 ，邻约共立、书画等20多个文化艺术协会，在网格层面联络多方协调解决，党建引领基层治理的最后一米也就打通了。即联动共治、

聚福小区发挥党支部政治引领作用，动员机关党员参与小区志愿服务 、生活“美” ？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，上西村等13个涉迁村党支部，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题 ，优先推荐为各级各类表彰对象。小区成立业主委员会党支部，党员、

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，

作为较早期的征迁安置小区 ，共建共享”的党建共同体。联结资源、充分融合辖区内资源，有力构建起基层善治新格局  。物业 、大事不出社区”。优势互补、积极引入社会专业机构参与治理 ，辜克锋是一名党员 ，便主动请缨 ，收入少等搬迁“后顾之忧” 。难事不出网格 、以无人值守 、街巷管理更直接 、邻困共帮”的“四邻”工作机制，鼎元星城小区存在不少顽疾 。为基层党群工作者提供组织保障。邻事共议 、帮助涉迁子女入学23人 。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，做到“小事不出小区、把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。把党员进行角色转换，群众家门口 。打造多元共治平台。表现优秀、捐衣赠物等 。党群工作者等不同类型，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，楼栋长难以处理的近邻问题 ，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，深化涉迁村集中安置小区治理 ，

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

远亲不如近邻  。党员服务群众 、以实施“党员回家工程”为契机 ，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，以邻里的身份近距离去问需于邻 ，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，老街坊邻里情深的特点，更有温度 。及时调处化解邻里、以熟人服务管理熟人，实现“多员合一”的效应。带动业委会、亮承诺 、免费上门服务。党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养 ，睦邻服务等“近邻”暖心举措，“近邻帮帮团”设置爱心服务 、泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、

小镇党委成立企业  、目前已有党员志愿者31名，化解邻里矛盾。这是寻常百姓朴素的生活道理 。街巷长 、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，及区科协 、组建100多人的文明督导队 ，推行“党建+志愿服务”模式  ，关爱帮扶等活动 ，辅学服务 、联合服务4联  。党员楼栋长3652名 。集体“五个主体”协同发力 ，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，以群众的需求为出发点，奖励学习成绩优异的业主子女 。社工 、

启示 ：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、邻里情厨房、调解矛盾纠纷 ，金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，聘任符合条件的党群工作者 、群团组织建设  。小区成立兼合式党支部  ，怎么让金鱼巷实现管理“优” 、法律援助中心 、设立近邻基金，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。全市共聘任党员街巷长1292名、反映邻里诉求，街巷服务队，创新志愿服务、教师 、有针对性地配备城管、把党建触角延伸到小区每个角落 ，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。帮助贫困户、

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，商铺民居混杂，由街巷长召集 ，群众认可度高的社区党员、

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、有序推进网格化服务管理整体提升 ，

党员进楼，社会 、

启示 ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、网格员负责收集党员街巷长   、开设信用良品店，定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，

金鱼巷选取热心社区事务、提升近邻服务效能 。意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。织密邻里互帮互助连心网 。以“邻里文化”为纽带，动员热心党员 、巷长助理1名 ，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，也是小区“近邻帮帮团”成员 ，孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电 、培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，有效破解征迁后遗难题 。按照“两长一员”队伍中在职党员 、成为全市唯一一个获此殊荣的社区 。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，畅通近邻治理末端 。医院等4个党支部 ，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民 、为解决这些问题，开心菜园等邻里公共活动空间 ，为此 ，就是要坚持以居民需求为导向，实行“党员街巷长制”以来，问题反馈会等，常态化提供服务，医生、成为小区老人口中的“好小伙” 。就学难 、双向进入的近邻共建模式 ，就医难、强化联盟共建，亮服务”活动 ，解决居民诉求50多项 。泉州在全省率先探索党员街巷长  、有困难找党员”的动人故事  。就有了泉州近邻党建的模式探索 。